公安部：要加快农村转移人口市民化

全国治安管理工作座谈会与会代表在南湖革命纪念馆重温入党誓词。摄影:陈路坤

新京报讯（记者 赵凯迪）2月21日，全国治安管理工作座谈会在浙江嘉兴召开。公安部党委委员、副部长孙力军出席会议并讲话。

孙力军强调，要推进以户籍制度为重点的治安管理改革，不断增强群众的获得感、幸福感。要牢固树立新发展理念，更加突出“人”这个核心，紧紧围绕优化服务、加强监管，全面深化以户籍制度为重点的治安管理改革。

一要加快完善户口迁移政策。按照“自愿、分类、有序”原则，加快农村转移人口市民化，全面放开重点群体落户限制，尤其是要推动超大、特大城市调整完善积分落户政策，统筹普通劳动者落户和各类人才落户，争取提前完成1亿人进城落户的任务。要结合实施区域协调发展战略，探索实行城市群内户口通迁、居住证互认制度，努力实现城市群户籍政策的一体化调整。要探索实行农业转移人口“宜城则城、宜乡则乡、来去自由”的落户政策，为改善农村人口结构、促进城乡融合发展创造有利条件。

二要加快建立新型户籍制度。要在认真总结改革实践经验的基础上，除落户超大、特大城市和跨省迁移户口实行审批制外，积极探索试行以经常居住地登记户口制度。要完善居住证服务功能，最大限度方便群众生产生活。要积极推进《户口登记条例》修订，开展相应立法调研和研究起草工作，把户籍制度改革成果固定下来，为构建新型户籍制度奠定法治基础。

三要推进落实治安管理便民利企“放管服”措施。要进一步推进简政放权降费，加强与相关部门警种的信息共享、并联审批，确保该放的权力放到位、该管的事项管到位、该服务的服务到位，着力激发社会创造活力。要依托公安门户网站、微信公众号、手机APP等，推行治安户政业务网上办理，进一步优化服务流程、简化服务环节、拓展服务渠道。

新京报记者 赵凯迪 编辑 程磊