去年上海这项指标全国第一，“藏富于民”是怎么做到的？

国家统计局上海调查总队介绍，从增速排名看，去年上海城镇和农村常住居民人均可支配收入增速分别并列全国第3位和第8位，排名靠前。

去年上海GDP增速与全国持平，为何人均可支配收入这一反映发展质量和民生体感的重要指标跑赢GDP，并全国领先？上海又是怎么做到“藏富于民”？

城乡居民收入比进一步缩小

上海调查总队向解放日报·上观新闻点出其中第一个奥秘：上海市农村居民收入增速已连续十年快于城镇居民，城乡居民收入比进一步缩小。

数据显示，2018年，上海市城镇常住居民人均可支配收入68034元，扣除价格因素，实际增长7.0%，同比提高0.3个百分点；而农村常住居民人均可支配收入则为30375元，首次突破3万元大关，扣除价格因素，实际增长7.5%，同比提高0.3个百分点。与此同时，城乡居民收入比也进一步缩小至2.24，比值较2017年缩小约0.01。

并且从增速排名看，上海市城镇和农村常住居民人均可支配收入增速分别并列全国第3位和第8位，均排名靠前。

上海调查总队分析，上海各级政府积极促进农民非农就业，稳妥推进农村土地制度和集体经济组织产权制度改革，推进农村综合帮扶，进一步完善“造血”机制等为上海农村居民收入水平的显著提高主要原因。

四大收入来源均保持增长

在城乡差距不断缩小之外，上海市居民人均可支配收入位列全国第一的另一大奥秘在于：工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入均保持增长。

其中，对上海市居民来说，工资性收入仍占主导地位。统计数据显示，2018年，上海市居民人均工资性收入37137元，比上年增长8.1%，增量占可支配收入增量的53.4%，拉动可支配收入增长4.7个百分点。

在经营净收入方面，2018年,上海市居民人均经营净收入为1821元，比上年增长18.8%；在财产净收入方面，2018年，上海市居民人均财产净收入为9666元，比上年增长7.0%。“上海市居民的财产净收入主要来源于房屋出租。”国家统计局上海调查总队指出，2018年，上海房屋出租价格保持稳定，房屋租赁市场需求持续扩大，房屋租赁市场较为活跃，因此城镇地区居民家庭出租房屋收入增长向好。

2018年，上海居民人均转移净收入15559元，比上年增长10.7%。随着单位退休人员基本养老金标准和城乡居保基础养老金标准提高，城乡居民最低生活保障标准等一系列社会救助标准上调，以及离退休人员和困难群体的转移支付力度不断加大，上海市居民的转移净收入对拉动人均可支配收入增长的作用显著增加。

新个税法助力居民增收

综合各项因素看，2018年上海市居民人均可支配收入的提高离不开全市宏观经济的平稳运行。

过去一年，上海经济始终运行在合理区间，保持总体平稳、稳中有进的发展态势，经济结构不断优化，发展质量效益不断提升，改革开放力度明显加大，民生福祉持续改善。其中，截至９月底，全市城镇登记失业人数19.25万人，同比减少2.46万人，稳定的就业为居民工资性收入平稳增长打下了良好基础。

在建设具有全球影响力的科技创新中心的进程中，上海还创造了大量具有高附加值的就业岗位，培育了新的经济增长点，这些都将在未来继续带动全市居民收入的稳定增长。

今年1月1日起，新个税法全面实行，而工薪所得起征点和税率调整已先行于２０１８年１０月１日起实施。解放日报·上观新闻从国家税务总局上海市税务局了解到，以顺丰和“三通一达”等5家快递行业重点企业为例，初步统计，个税减除费用上调至每月5000元后，这些公司在全国范围的一线快递员工一年预计减税约2亿元。

今年，随着全市居民在享受5000元基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外，可再享受六项专项附加扣除，国家统计局上海调查总队指出，纳税人的税收负担将进一步减轻，个人所得税税负水平也更趋合理，这将有利于上海市普通在职职工收入水平在今年获得进一步提高。

（原标题 2018年上海这项指标全国第一，“藏富于民”是怎么做到的？）