江苏丰县被指强制收回民办幼儿园,教育局回应:系非法办园
记者|黎文婕
小区配套幼儿园新政1月份发布以来,私立幼儿园将退出历史舞台传言一度甚嚣尘上,教育部不得不紧急澄清外界误解。而江苏丰县最近发生的强制收回民办幼儿园事件,使得小区配套园新政再度引发争议。
据财新网报道,在江苏省徐州市下辖的丰县,移交小区配套幼儿园的行动已拉开序幕,2019年1月21日,丰县融耀新城小区幼儿园被勒令收回改为公办,钥匙被强制收走后,直到春节后,补偿方案仍未达成书面意见,而公办园的接管也未落实。
幼儿园是与小区开发商委托的物业公司签订过合同的,合同还有18年才到期。丰县融耀新城小区幼儿园的负责人告诉界面新闻,春节前接到的通知是说幼儿园要移交给当地公办园接管,小区物业当天就换下了幼儿园大门的门锁。
不过,丰县教育局办公室2月14日在回应界面新闻询问时表示,目前教育局是按照相关通知和要求开展治理工作,强制收回所有民办园的说法是不属实的,我们是对违规非法开办的幼儿园或者挪作他用的幼儿园予以收回。
丰县教育局负责统筹管理全县基础教育工作的教育股工作人员则表示:我们已经对此事进行调查核实并上报上级,并将将依法依规对相关责任人进行查处。
2月14日下午,丰县教育局针对此事发布情况通报称,按照《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》和省、市相关要求,我县正在依法依规对城镇小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题开展治理。
通报称,丰县融耀新城幼儿园作为小区配套园,设计规模9个班,占地面积3684平方米,建筑面积2590平方米。目前,该园尚未完成竣工验收备案,未向教育行政部门移交,不具备使用条件,不具备办园资格。
丰县教育局的通报显示,该小区开发商违反国家有关规定,擅自与私人租赁者宋某签订委托办园协议20年。春节前后,宋某在没有办园许可的情况下进行虚假宣传,违规招生,提前收费,属于非法办园,应依法予以取缔。通报还表示,对违规收取的幼儿保教费,县教育局已责成迅速退回,对该园预收的孩子逐一妥善安置到附近公办或普惠性民办幼儿园。
据财新网报道,教育局曾在2016年就告知过融耀新城的开发商,该小区幼儿园要无偿移交给教育部门管理使用。但直到2017年幼儿园签订租赁合同办学时,开发商并未移交。
近年来,伴随着学前教育的缺口逐步接近峰值,鼓励普惠性幼儿园扩容成为了发展学前教育的当务之急。作为扩大普惠性学前教育资源的主要渠道,城镇校区配套建设幼儿园发展迅速,却也问题百出。
国务院办公厅今年1月22日印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》(简称《通知》)提出,小区配套幼儿园应由当地教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园。自此,城镇小区配套幼儿园治理在全国陆续展开。
《通知》明确要求,城镇小区没有按照相关标准和规范规划配套幼儿园或规划不足,或者有完整规划但建设不到位的,要通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决;对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的,在整改到位之前,不得办理竣工验收。已建成的小区配套幼儿园未移交当地教育行政部门的应限期完成移交,已挪作他用的要予以收回。
不过,国务院《通知》发布后,有个别自媒体将有关政策误读为私立幼儿园将退出历史舞台。对此,教育部日前对人民日报客户端澄清,关于不得办成营利性幼儿园的规定,是特指小区配套幼儿园,其他场所的民办园仍可自主选择办成营利性民办园或者非营利性民办园,享受国家和地方规定的有关民办园的扶持政策。从国家政策看,根本不存在私立幼儿园或营利性民办园要退出历史舞台的说法。