对意法高铁“亮红灯”？意法龃龉或再增“槽点”

意大利基础设施和运输部长达尼洛·托尼内利12日发布一份报告，指认连接意大利和法国的高速铁路项目浪费公共资金。

意法两国近期围绕接收非法移民、意方领导人会见法国“黄马甲”运动代表等一系列事件陷入争执，这份报告恐怕会令两国关系雪上加霜。

烧钱

托尼内利出自民粹主义政党五星运动，去年委托一个专家组就铁路运营撰写成本效益分析报告，本月12日发布，长79页。

意法高铁连接法国第三大城市里昂和意大利北部工业重镇都灵，全长270公里，时速220公里，预期2025年建成，可望成为欧洲联盟联通南欧和东欧的基础设施建设项目重要一环。现阶段，铁路建设工程进展到最艰难路段、即穿越阿尔卑斯山的一条隧道，大约58公里长。

报告预计高铁项目费用超过200亿欧元，铁路建成后所获收益将入不敷出，导致意大利截至2059年损失70亿至78亿欧元。今后运营、维护铁路需要79亿欧元；随着铁路投入运营，公路运输量减少，汽油消费税和车辆通行费收入总计减少4.63亿欧元。相比之下，高铁所获客运收益为13亿欧元。

在托尼内利看来，报告所列数据释放“极端负面”信号，政府需要作出决定。

分歧

就是否继续建设意法高铁，五星运动与执政盟友联盟党产生争执。

两党去年6月组建新政府，7月叫停这一项目，理由是需要进一步评估。五星运动以成本过高、破坏环境为由反对项目继续。一些媒体分析，近期多项民意调查显示，五星运动所获支持率下降，这一迎合草根阶层诉求的党派不得不对高铁项目采取强硬立场，以期兑现相关竞选承诺。

1月17日，在意大利首都罗马，意大利总理孔特（中）与副总理迪马约（左）、副总理萨尔维尼出席新闻会。

联盟党是极右翼保守派政党，12日拒绝接受托尼内利发布的报告，力挺高铁项目，说这条铁路对以出口为导向的意大利经济至关重要。

法新社报道，高铁建成后，意大利第二大城市米兰到法国首都巴黎的时间将从现阶段7小时缩减至4.5小时。

意大利众议院联盟党领袖里卡尔多·莫利纳里说，政府不能把那份分析报告奉为圭臬，如果执政联盟无法达成一致，高铁项目是否继续将交由公民投票决定。

浇油

回应意方报告，法国交通部长伊丽莎白·博尔内12日在一份声明中说，她正在研读这份报告，法方一向对高铁项目持“坚定立场”。这番话暗示法方不会因报告而改变主张。

一些媒体解读，“高铁报告”可能给意法关系火上浇油。

法国和意大利互为主要贸易伙伴，最近关系紧张。法国7日召回驻意大使，以抗议意大利副总理、五星运动党首路易吉·迪马约与法国“黄马甲”示威者代表会面以及意方批评法国政府和总统。这是自1945年第二次世界大战结束以来法国首次召回驻意大使。

迪马约上月19日指认法国操控部分非洲国家经济发展，迫使难民逃离家园、涌入欧洲，殃及意大利。就迪马约的言论，法国政府同月21日召见意大利驻法大使。

意大利是非法移民从海路进入欧洲的跳板之一，自2015年以来涌入大批非法移民，在这个南欧国家触发反移民和排外情绪，促成联盟党和五星运动上台。新一届政府多次拒绝搭载获救偷渡客的船只停靠意大利港口，在欧盟成员国之间引发口角。