赵俊杰：默克尔访日，将有什么看点

根据日本媒体报道，德国总理默克尔将于2月4日-5日访问日本。在国际形势错综复杂的当下，德日首脑外交应该有些看点，诸如德日关系的密切能否对国际关系产生特殊意义？默克尔还会像以往访日那样敲打日本首相吗？

默克尔此次访日的历史使命

默克尔出任德国总理已愈13载，这次是她第5次访日。如果把德国对华关系、对日关系以及对印度关系作一个比对，就不难看出默克尔的外交倚重了。迄今为止，默克尔已11次访华、4次访日、2次访印。从表面上看，中国、日本和印度都是德国亚洲政策的三大重点，但从德国总理国别访问次数来看，中国是日本和印度无法比肩的。究其缘由，中国是全球第二大经济体，是联合国安理会常任理事国，是全球最大货物贸易国，仅此三项指标日本和印度就难以望其项背。无论在进口还是出口方面，中国都是德国前三大贸易伙伴，而日本和印度都排不上。因此，默克尔偏好中国有其充分的事实依据。

尽管德日关系比不上德中关系重要，但德国和日本也有其重要的特性及共性。德日都是欧亚最发达的两大经济体，都是制造业强国，都曾经是二战的两大战争策源地和战败国，都是出口型和创新型大国，都是G7成员国，都希望跻身于安理会常任理事国，这些共同之处恰恰是德日关系走向密切的粘合剂。

前几次德日首脑互访取得的成果有限，一是因为德国和日本的经济互补性比不上德国与中国，双边贸易额有限;二是由于德国的外交重心向来放在欧洲，德日关系不够密切，领导人互动也不频繁。但时过境迁，这次默克尔到访日本，其肩负的历史使命是重大的。

首先，美国政府奉行的单边主义和贸易保护主义使传统的西方盟友深受其害。特朗普的“美国优先”外交政策不但撕毁了欧盟、日本先前与美国达成的自贸协定，而且威胁到WTO和自由贸易原则。德国和日本担心美国的特立独行政策会危及它们的切身利益。鉴于此，德日需要抱团取暖、共同协商应对之道。

其次，美国政府与中国和俄罗斯目前的关系十分微妙，美中关系、美俄关系均存在遏制与反遏制、制裁与反制裁的矛盾和斗争。美中俄是国际格局中三大战略力量，它们之间的利益博弈必将影响到大国关系的走向。德国和日本在美中俄大三边关系中不可能独善其身，要么倒向美国，要么明哲保身。为获得更大的利益，德日首脑加强会晤，有利于寻求大国关系的平衡点，发挥德国和日本的影响力。

再次，欧洲社会面临各种危机和挑战，特别是极右翼民粹主义思潮的兴起，使欧洲一体化事业受到挫折。英国“退欧”进退两难，德国政治生态环境的变化，法国“黄背心运动”产生的动荡，迫使德国眼光向外，寻求与日本这个东亚大国的政治合作。默克尔深知，在国际政治舞台上德国需要与日本联手，共同发挥西方大国的影响力。一旦德日强强联合，可以在反对贸易保护主义、强化自由贸易、应对全球气候变化、推动WTO改革以及促进亚欧经济繁荣方面做出贡献。反观日本，虽然经济增长较慢，但政局比较稳定，安倍晋三也希望在上述领域加强与德国的合作，密切德日关系，为谋求“入常”而同德国领导人增进交往。从这个意义上说，德日首脑会晤值得关注。

默克尔还会敲打安倍晋三吗

2015年3月默克尔访日期间，一天之内两次敲打安倍晋三。她先是在公开场合强调“正视历史是战后德国与邻国实现和解的关键”，然后话中有话地指出，“正视历史”和“宽容态度”是修复国家间关系的正解。她用二战后德国政府认真道歉并承担赔偿责任的历史事实，向国际社会表明德国彻底与军国主义历史诀别的决心。当时，欧洲媒体普遍把“默克尔敲打日本政府”作为新闻大标题，弄得日本政要很尴尬，辩解也尽显苍白无力。

作为战后成长起来的德国政治家，默克尔的演说虽让日本右翼感到不爽，却得到国际社会的普遍赞誉。德国近代特有的军国主义政治文化，为日后德日法西斯政权的侵略扩张奠定了理论基础。二战后，德日政府在行动上和法律上，对侵略历史问题的处理方式大不相同。德国政府承担巨额战争赔偿，颁布法律禁止否定大屠杀的言行，定期举办各类纪念活动，增强公众对法西斯暴行危害性的认知。而日本政府则缺少负罪感或者“装傻”，在战争赔偿问题上象征性、选择性赔偿，对待南京大屠杀历史惨案，根本不顾及周围邻国的感受，顽固到底、死不承认。没有从法律上严格限制日本极右翼势力复活，还公然参拜靖国神社，找各种藉口将战后的日本和平宪法加以修正，企图让军国主义条款复活。

正因为德国和日本在历史上有许多相似之处，在经济发展和国际舞台有不少共识和利益交集，德日首脑会晤才会引起国际社会的关注。默克尔这次访日与前几次访问背景有所不同，前几次访日时国际形势没有这么复杂，默克尔个人威望很高，重点突出其“价值观外交”恰逢其时，敲打一下日本很有必要。但这次访日情况有很大变化：德国及欧洲政坛极右翼民粹主义势力日益猖獗，她个人的威信有所下降，同日本政要交往再“说三道四”恐怕有些不合时宜。因此，可以预期德国女强人的这次日本之行，最有可能采取务实的外交政策，把德日关系提升到一个战略高度。

对于维系战后国际秩序和多边贸易体制，德日领导人将形成若干共识，在单边主义和多边主义、贸易保护主义和自由贸易之间找寻德日的利益平衡点。对于英国退欧、中美贸易战以及美俄冲突这样的大事，德日领导人也会深入探讨应对之策。在当今欧洲一体化受挫、美国日益奉行保守主义外交路线的大背景下，德国政府把外交目光转向亚洲，与东亚大国日本密切政治交往，共同发挥国际影响，有其积极的政治寓意。默克尔日本之行能否给世界带来一个惊喜，让我们拭目以待。(作者是中国社科院欧洲研究所研究员)