深评｜稳就业是民生头等大事
今年，浙江围绕着稳就业出台了相关新政，新政的最大亮点就是帮助企业减轻负担，特别突出对困难企业的减负。2019年1月1日至12月31日，对裁员率不高且符合浙江产业结构调整方向的特定困难工业企业，可按一定比例返还部分社会保险费用。据测算，今年仅这一项针对困难企业的“特惠”政策可为企业减负百余亿元。
如果要用一个字形容我省去年的总体就业形势，那就是“稳”。去年，浙江城镇新增就业125.3万人，约占全国的十分之一，已连续六年超过100万人。就业规模持续扩大、重点群体就业基本稳定、就业结构不断优化，让我省就业的基本盘稳如磐石。但2019年的就业形势路在何方?这个与民生息息相关的话题成了不少人的首要关心。
目前，世界经济的增长前景并不甚乐观。年初以来，国际组织纷纷下调世界经济增长预期。我国依然是世界上人口和劳动力最多的发展中国家，解决就业问题具有长期性、艰巨性和复杂性。2019年，我国就业总量压力不减，全年需要在城镇就业的新成长劳动力仍然保持在1500万人以上。特别是高校毕业生数量达到834万，再创新高。
好在，“稳”字仍是今年就业的主旋律。党和政府继续坚持把实现更高质量和更加充分就业作为全面建成小康社会的重要目标。不久前，中央所提出的2019年7项经济工作任务包括：推动制造业高质量发展、促进形成强大国内市场、扎实推进乡村振兴战略、促进区域协调发展、加快经济体制改革、推动全方位对外开放，最后是加强保障和改善民生。其实，前面的6项工作是基础，民生的改善才是最终的结果。这次会议还特别提到“要把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业”。这无疑为新的一年就业“稳”字当头的态势奠定基础。
就业是最大的民生。用“真金白银”的政策纾解人民群众的忧虑，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，才能让政策更好地发挥功效。此次出台的新政不仅减轻企业负担，也让普通劳动者享受实实在在的红利，为企业和就业者同时打一剂“强心针”。在提升劳动者技能方面，重点规定了特定困难企业和失业人员的培训政策，例如对困难企业保留岗位、组织职工培训的，政府给予适当资金支持;对参加培训的就业困难人员和零就业家庭成员，除了培训补贴，还可按当地最低生活保障标准再给予培训期间生活费补贴。在促进失业人员、就业困难人员等群体就业方面，新政还加强了“兜底”，如劳动者失业后可在常住地办理失业登记，申请享受当地就业创业服务和就业扶持政策。
