社评:中国会签双赢协议,更会全面落实它
美国商务部长罗斯在星期四对媒体的谈话中表示,美国和中国距离解决贸易问题还有很长的路要走,但两国达成贸易协议的可能性很大。他是在距中国国务院副总理刘鹤率团前往美国举行双方贸易磋商还剩下不到一周时间时做上述表示的。
罗斯谈到中国经济需要“结构性改革”的问题,以及如何确保新协议得到履行。在这两点中,前者美方一直在说,后者美方近来反复强调。
一旦中美达成协议,中方会不实际履行,通过耍手腕把它拖黄吗?美方经常说中国过去履约的记录不好,他们因此担心北京会“故技重施”。
需要客观指出,中国不是对国际协议习惯搞阳奉阴违的国家。我们尊重各种双边协议就不用说了,涉及领土、债务以及合作之责,中国都有良好的履约记录。
在兑现加入世贸组织的承诺方面,西方有一些对中国履约的差评,但必须指出,它们很多是模糊的印象。中国共经历了世贸组织的7次履约评议,每次都获得了好的评价。协议载明的义务中国都履行了,降低税率尤其超额完成。争议主要发生在规定不明确的领域,另外美方抱怨中国已经是发达国家,觉得中国占了发展中国家定位的便宜,混淆了中国义务和他们希望中国怎么做这两件事。
在外国企业进入中国市场占比的问题上,中国过去的做法不违反WTO协议。围绕知识产权保护,中方的态度一直是积极的,中国现今的知识产权保护水平与中国之前承诺的义务也是契合的。
近年中国酝酿更高水平的改革开放,进一步降低关税,加强知识产权保护以及降低市场准入门槛,促使中国经济与世界经济更好接轨,逐渐成为中国全社会的共同决心。中美贸易摩擦客观上加快了中国深化改革开放进程。美方一定要读懂中美贸易谈判中方态度的背后成因,认为中方改革的动力都是美方“逼出来的”,甚至是临时端出来做做样子的,这是对中方的巨大误解。
美方如果要中方改变社会制度,它把自己的所有航母战斗群都开到中国近海,与中国停止所有贸易关系,看看那样的施压是否管用!
只要是中美达成协议的,中方都会认真履行。这首先是因为美方强加不了一个不平等协议给我们,只要是我方签署的协议,就是中方能接受的,对中国发展总体上有利的,我们就会有落实它的整体积极性。
中国的政治体制决定了,一旦国家做出重大决定(中美贸易协议应当算重大决定了),我们的落实、执行能力应该比美方更强。中国有政治核心,凝聚力强,社会内部不会围绕重要事项严重对立,对推动中美贸易关系的不断健康化,中国社会不会三心二意,犹豫不决。
倒是美方有不认真落实中美协议的很多前科,比如它公开支持一个中国,但搞出一大堆国内法挖一中政策的墙角。美方不能不承认,它通过搞一些小动作强行单方面阐释国际协议,比大多数国家都做得更多。
就说中美贸易战,对双方已经谈出的成果,美方反悔过,中方则没有。再看12月1日中美暂时“休战”后,中方对协议的遵守显然不比美方差。
中方的态度一直很稳定,当前最重要的是美方态度要一致,不要政出多门,要对谈判采取现实主义态度,不要坚持中国确实做不到的要求,不要将本应追求双赢的谈判变成美国寻求单赢的游戏。以为美国很强硬,而且强硬可以得到一切,这与贸易的基本精神南辕北辙。中美必须达成一个双方都有积极性落实的协议,今天这样的决心会自然转化为日后协议将被认真履行的信心。