国际时评|破解全球治理赤字难题需要新钥匙
每逢年初,瑞士雪镇达沃斯召开的世界经济论坛如冬日焰火,点燃思想火花,眺望国际走势,成为各国领导人研讨全球治理的重要平台。
一些西方大国领导人因国内棘手问题缠身而没有出现在今年的达沃斯年会上。他们放弃与会,也从某个侧面凸显了当前全球治理面临的“赤字”。
今年年会主题“全球化4.0:打造第四次工业革命时代的全球结构”,则从另一层面提出了一个重要问题:随着第四次工业革命的到来,影响更为深刻长远的新一轮全球化进程正在推进。全球化何去何从?我们又该如何构建与之相适应的全球治理体系?
环顾世界,新旧问题交织,全球治理赤字问题日益凸显,引发世界各国忧虑。
首先,旧的“赤字”未见填平。二战以后,发达国家一手打造出全球经济治理体系,其富国俱乐部式的、西方国家掌握规则制定权的运作模式,已难以适应当今时代的变化,反而加剧了全球治理体系失衡。广大新兴经济体和发展中国家在全球治理中的话语权明显不足。
同时,新的“赤字”正在显现。先前一直作为全球治理主要参与者的一些发达国家,至今仍未走出十多年前那场国际金融危机的阴影。民粹主义在多国日益坐大,保护主义、内顾倾向等抬头。英法等国如今更因国内政治纷争不断,参与全球治理变革的心力明显不足。
然而事物都有两面,一些积极因素也值得注意。全球化尽管遭遇逆风,但多边主义仍是国际社会的主流取向。保护主义势头渐起,也在唤醒和激发国际社会加强合作的动力。应对气候变化、共同打击恐怖主义、促进包容性发展等国际议程,依然得到大多数国家共同拥护。
一批新兴经济体和发展中国家在全球化进程中不断发展壮大,参与全球治理的力度越来越大。金砖合作机制、上合组织等发出的声音越来越响亮,正在使全球治理架构更加均衡。
值得注意的是,作为世界第二大经济体和负责任大国,中国为完善全球治理持续贡献智慧和动力:推动“一带一路”国际合作,构建更高层次的开放型世界经济,倡导共商共建共享理念,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系……中国的贡献正在助力世界的发展与繁荣。
显而易见,世界正经历深刻的变革,不能再用过时的观念应对全球化进程中的新问题,必须要以全人类命运与共的视野和远见,共同构建新的全球架构。正如达沃斯论坛创始人施瓦布所说,当前需要的是更具全球性和前瞻性的合作。
和谐共生的利益观,包容互鉴的文明观,合作共赢的发展观,共同、综合、合作、可持续的安全观……中国倡导的构建人类命运共同体理念,为维护多边主义,打造更加开放、均衡、可持续的国际政治经济体系提供丰富的思想给养,正在成为破解全球治理难题、开启全球化新时代的一把新钥匙。
身处人类发展的关键当口,迈入万物互联的智能世界,孤立、封闭、对抗没有出路。唯有加强协调,共担责任,共同创建开放、包容、共赢的创新与合作之路,才能化解发展失衡、治理困境、数字鸿沟等共同挑战,开辟全球化新境界,创造美好新未来。