国家文物局局长：长城保护员队伍建设和经费保障问题特别突出

国务院新闻办公室定于2019年1月24日（星期四）上午10时举行新闻发布会，请国家文物局局长刘玉珠、副局长宋新潮介绍《长城保护总体规划》有关情况，并答记者问。中国网现场直播，以下为直播实录。

中国新闻社记者:

我们都知道，长城的分布范围广，保存环境比较复杂，多数都处在经济欠发达地区，单靠文物部门可能很难有效地解决长城的保护管理问题。我的问题是，是否会考虑引入社会力量参与以及怎样引导社会力量的参与？谢谢。

刘玉珠:

因为长城的分布范围很广，保存的环境特别复杂，而且多数位于经济欠发达的地区，这是长城保护面临的一个特别突出的问题。单靠文物部门一家的力量是无法有效解决长城保护和管理方面的诸多问题，势必要引进更多的社会力量参与。长城多数分布在交通条件比较差，自然环境比较恶劣，人迹罕至的山区、戈壁、草原等区域，在管理巡查维护上难度非常大。按照《长城保护条例》第16条规定，国家文物局出台了《长城保护员管理办法》，督促指导地处偏远、没有利用单位的长城段落所在的当地政府或者其他文物主管部门要聘请当地群众担任长城保护员，对长城进行巡查看护，并对长城保护员给予适当的补助。经过统计，目前全国已有长城保护员超过3千人，各省长城基本实现了保护员全覆盖。国家文物局近年拨专款为长城保护员提供巡查设备和标识等，北京等地省市也将长城保护员补助经费纳入到地方财政，这在一定程度上缓解了基层文物工作者严重缺乏的问题。

但从总体上看，由于未能得到地方财政的足够支持，兼职的长城保护员队伍建设和经费保障问题特别突出。与此同时，推动全民参与保护长城，也是提升长城保护水平和效果的重要途径，国家文物局非常支持各类社会力量参与长城的保护。近几年，中国文物保护基金会、“长城小站”等社会组织也在引导公众参与、宣传保护理念、开展青少年教育等方面，进行了大量有益的尝试，发挥了重要作用。2016年开始，中国文物保护基金会发起“保护长城加我一个”全民公募项目，这是中国国内首个利用社会力量和社会资金用于长城文物本体保护维修的一个公募项目，目前已经启动了明长城箭扣段、喜峰口段保护维修所需要的资金，全部来源于社会的募集。此外，中国文物保护基金会还联合腾讯、英特尔等科技企业，北京大学等高等院校以及部分民间组织，在项目实施过程中进行了维修理念、管理机制、宣传推广和科技创新等方面的探索和创新。

为了进一步加强长城保护，共享长城保护研究和利用成果，促进长城文化传播，提升长城旅游品质，在国家文物局的支持和指导下，2018年6月，中国文化遗产研究院、中国文物保护基金会、腾讯公益慈善基金会与八达岭长城、慕田峪长城、黄崖关长城、金山岭长城、居庸关、山海关、嘉峪关等长城沿线保护管理机构和相关专业研究机构，共同发起成立了长城保护联盟，并发布了联盟的章程。下一步，长城保护联盟将在长城统一标识、统一解说、统一宣传以及长城保护管理相关的理念、经验、技术交流方面进行尝试和探索。国家文物局积极支持、鼓励社会各个方面力量参与长城的保护、展示和社会教育等相关工作。谢谢。