推动乡村振兴 政信金融助力各地短板变“潜力板”
按照党中央、国务院于2018年9月印发《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》的定位,2018年至2022年这5年间,既要在农村实现全面小康,又要为基本实现农业农村现代化开好局、起好步、打好基础。韩俊说,处在实施乡村振兴战略的起步期,中央有多项重点部署,包括加快补齐农村人居环境和公共服务短板,提升农民的精神风貌,加强和创新乡村治理等。
绿水青山走美丽经济发展道路
数据显示,近年来我国乡村绿色发展有了新进展。通过大力推行绿色生产模式,坚决打好农业面源污染攻坚战,农业资源利用的强度下降,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上,退耕还林还草4240万亩,耕地轮作休耕制度试点扩大到1200万亩;农业面源污染加重的趋势减缓,以垃圾处理、污水治理为重点的农村人居环境整治全面提速,全国73.9%的行政村对生活垃圾进行处理。但是目前乡村环境和生态问题仍很突出,资源硬约束日益加剧。
对此业内人士指出,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹山水林田湖草系统治理,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。要突出四个重点。一是治理农业生态突出问题。大力推行农业清洁生产方式。二是加大农村生态保护和修复力度。把山水林田湖草作为一个整体来研究系统养护修复的有效措施。三是建立健全生态效益补偿机制。对于环境污染的治理,不但要坚持不欠“新账”,还应考虑如何逐步还上“旧账”。构建以绿色生态为导向的政策支持体系,让保护环境不吃亏、能得到实实在在利益。四是以更大力度推动农村人居环境整治和美丽宜居乡村建设。力争到2020年全面建成小康社会时,农村脏乱差的面貌得到根本改变,给农民一个干净整洁的生活环境。
因此,把短板变成“潜力板”就要坚定生态优先、绿色发展理念,向绿色要动力,把推动乡村绿色生态形成新的消费升级动能、经济增长动能和创新发展动能,将乡村生态优势转化为经济的优势。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,绘就百姓富、生态美、文化兴与万家和的壮美乡村画卷。
强化乡村振兴,需解决“钱”的问题。指出“要坚持农村金融改革发展的正确方向”“推动农村金融机构回归本源”。加强农村的薄弱环节,需要大量资金投入。对此,业内人士指出,必须建立财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节,满足乡村振兴多元化、多层次的金融需求。
近期,江西省吉安市泰和县邓县长一行到访国投信达政信金融服务集团北京总部进行考察,与国投信达集团领导围绕十九大关于建设美丽乡村问题进行了深入交流。据介绍,泰和县是全国20综合改革试点县之一,也是江西省唯一的县域经济改革与发展试点县,还是全国首批商品粮、商品牛基地县,也是世界珍禽——中国泰和乌鸡之乡。历史文化底蕴深厚,北宋黄庭坚任泰和县令期间,曾作《登快阁》。目前县里重点放在旧城区改造和新城区建设方面,城投公司主要进行城市建设方面的投资。希望能与国投信达集团进行合作,引入优质社会资本,加快城市建设。
国投信达领导建议,泰和县拥有得天独厚的农业资源,党的十九报告中也明确指出要大力发展农业,建设美丽乡村,因此农业资源、农村产业成为朝阳产业,有很大的发展前景。借鉴安仁县发展模式,在当地开辟了稻田公园,将农业与文化旅游结合起来,在不影响农业生产的前提下,创造更多收入,同时以农业带动文旅产业的发展。国投信达作为国内首家政信金融服务集团,专注政信金融,以PPP模式与地方政府合作,助力当地基础设施建设。集团成立至今投资涉及新城镇建设、城市新区开发、地下管廊建设、智慧城市建设等多领域。会谈最后,双方一致认为,十九大报告中首次提出乡村振兴战略,当以此为契机,双方充分发挥自身优势,共同推动泰和县美丽乡村建设取得好成效,助推当地经济不断向前发展。
近年来我国乡村绿色发展有了新进展。通在国家政策的引导下,随着乡村振兴战略的稳步推进,一个个田园牧歌、秀山丽水、和谐幸福的美丽宜居乡村必遍布中华大地。国投信达在这一领域发展已有一定的经验,泰和县要发展特色小镇、建设最美乡村,需结合自身特点,根据当地特色做出发展规划。双方可以加强联系,下一步就具体可以合作的领域再行交流和沟通。