营造安全旅游新形象，以实际行动精心打造“平安房山”
2018年以来，石花洞风景名胜区管理处综治、平安建设工作在区委、区政府的正确领导和区综治办的具体指导下，以党的十九大重要思想为指导，认真落实党的群众路线实践教育活动，紧紧围绕维护稳定，创建“平安”的总体工作目标，大力推进平安旅游创建力度。以整治景区旅游市场秩序专项活动为契机，结合综治、平安旅游工作中的职责、任务和要求，认真抓好社会治安综合治理及创建内部安全、生产安全、消防安全、国家安全、保密安全的组织、防范措施等工作的落实。今年没有发生治安案件、没有发生影响安全稳定的事件，没有发生黄、赌、毒案件，没有发生领导班子成员和干部、职工违法违纪案件，保密、消防等工作也都抓得比较扎实有效。石花洞管理处、旅游服务中心景区总体工作安全稳定，无行政责任事故和刑事案件。
一、加强组织领导，严格落实责任
石花洞管理处把综治、平安建设工作摆上重要的议事议程，纳入到年度工作目标计划，由郑明存处长亲自抓，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门协调抓的局面。
1.领导重视，精心布局。我处年初召集各科室及石花洞旅游服务中心负责人研究讨论建设“平安房山”工作，制定了年度实施方案与工作计划，布置了年度综治及建设平安旅游工作。同时召开全体干部职工会议，要求每位干部职工提高对综治及创建“平安房山”工作重要性的认识，要坚持打防并举，标本兼治、重在治本社会治安综合治理方针。通过开展“平安房山”活动，解决旅游发展的关键问题，树立景区安全旅游形象，营造安全旅游氛围，以实际行动精心打造“平安房山”。
2.健全机构，明确责任。为加强对综治平安工作的组织和领导力度。成立了以郑明存处长为组长的社会治安综合治理、平安建设工作领导小组，副组长由副处长段洪伍担任，下设办公室，主任由王瑞江兼任，专门负责风景名胜区活动的组织、检查、考核等日常工作。魏庆任综合联络员。
3.上下联动，密切配合。要求各科室、各部门把社会治安治理工作列为年度工作目标和述职报告的主要内容，组织人员定期不定期进行考核检查；落实“谁主管，谁负责”的原则，明确目标责任制；实施社会治安工作一票否决制度。构建信息反馈网络，密切注视旅游业发展的各个环节、各个领域的治安动态，发现隐患，及时向当地公安机关和综治管理部门报告。
二、工作措施
（一）高度重视重大节庆的安全工作
“春节”、“五一”、“中秋”、“十一”黄金周来临之际，都召开节前安全工作会议，布置节日期间安全保卫等各项工作，并由处领导带队配合相关部门加强黄金周期间旅游环境整治，确保交通、治安、经营、卫生等秩序，重点突出旅游景点、车站、沿线交通的安全保障工作，严格把旅游者吃、住、行、游、购、娱各个环节的安全关。完善了应急工作预案，把旅游安全各项规章制度和防范措施落到实处，确保了风景名胜区安全万无一失。
（二）整顿市场秩序，健全长效管理机制
一是强化景区市场整顿治理，杜绝安全隐患。在2018年的市场专项整治工作中，石花洞管理处进一步加大执法力度，完善执法方式，做到服务于管理，不断提升执法能力服务水平。重点治理南车营村停车场秩序混乱问题，通知中心景区、饭店、宾馆、摊位人员等办理车辆通行证按一车一档制通过，有效的净化了旅游市场秩序，杜绝了安全隐患。
二是安全工作长效管理。经过几年的强化安全管理工作，包括下发了一系列行之有效的规范化文件，应对旅游突发公共事件的能力，大力开展宣传教育讲座和相关会议等，坚持长效管理，常抓不懈。先后开展“安全生产月”、“房山区城市安全隐患治理三年行动方案”、“安全隐患大排查、大清理、大整治专项行动”等专项安全生产活动，形成了各职能部门齐抓共管的工作格局，全年共查处安全隐患40余起，新增各类安全警示牌30块。确保各类问题及时发现并解决处理，做到安全生产零事故。
（三）加大宣传力度，提高干部综治意识
石花洞管理处非常重视干部职工的思想政治教育和理论学习，把它看成是搞好综治平安工作的首要条件。处领导带头认真学习区综治办下发的各类社会治安综合治理、平安房山及安全生产的通知、通报、要求全体干部职工认真学习，高度重视。始终坚持利用每周三下午的集中学习时间，组织干部职工学习国家、省、市相关的社会治安综合治理相关法律法规，强化干部职工法制观念和参与综治的自觉性。积极开展综治平安宣传工作。充分利用各种宣传工具、宣传渠道，打造舆论声势。同时，在“黄金周”期间，要求领导班子成员深入景区一线，带队值班，加强宣传，从而使景区及村民从业人员的安全生产意识得到了普遍的提高。
2018年，石花洞风景名胜区综治平安工作取得了一定成绩，但是，我们也清醒的看到，工作中还存在一些不容忽视的困难和问题。今后石花洞管理处平安房山工作要紧紧围绕着发展旅游经济这个中心，要把党的群众路线要求与和谐发展的精神贯彻到综治平安建设工作中去，把我处的综治平安建设工作不断推入深处，不断提高创建水平，切实抓出成效。
石花洞风景名胜区管理处
2019年1月15日
